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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分
担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方 
面，采取 公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降 低普惠机构运
营

成本。